方案提出，要以当前经济性好、应用便捷、社会易接受的替代技术为切入点，开展“绿色电能服务万家——国家电网蓝天行动”，积极争取各级政府出台鼓励电能替代的环保、补贴等支持政策，在公司经营区域全面实施电能替代，力争到2015年累计实现替代电量1000亿千瓦时。随着支持政策逐步到位，到2020年，累计替代电量达到10000亿千瓦时，最终实现城市雾霾明显改善，能源开发和利用效率显著提升。

　　方案指出，实施电能替代是保障国家能源安全的重要举措，是治理城市雾霾的有效措施，电能的比较优势是支撑电能替代的基础。全面加快实施电能替代，重点要大力宣传、倡导电能替代能源消费理念；在城市集中供暖、工商业等重点领域大力实施大型以电代煤（气）项目；积极推动电动汽车和轨道交通发展；在居民生活领域积极推广“家庭电气化”。

　　方案强调，各单位要积极争取电能替代的环保、价格政策，完善实施电能替代的内部协同机制，包括加强城市配电网和农村电网规划建设，实现电能替代工程从业扩报装到送电全过程“一站式”服务；充分发挥公司节能服务体系作用，为客户提供电能替代全方位服务；充分发挥公司科研单位的技术研发优势，促进电能应用技术更新升级，推动社会广泛应用；强化电能替代培训与经验交流，普及电能替代知识，推广成功经验。

　　根据方案，国家电网公司将分前期准备、示范引导、全面实施三个阶段推进电能替代工作。国家电网公司要求所属各单位加强组织领导，全面深入开展市场调研，制定本单位电能替代具体工作方案；确保项目资金投入，在安排电网建设和技改投资时，优先安排与电能替代相关的项目；注重宣传和培训，为实施电能替代营造外部环境；强化统计分析与考核评价，将电能替代指标纳入同业对标考核。